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中國東盟自貿(mào)區(qū)拓荒新貿(mào)易空間 催生國際城市帶
　　從7月20日起，中國與東南亞國家聯(lián)盟(東盟)正式開始對原產(chǎn)對方的約7000種商品相互給予優(yōu)惠關稅待遇，以自由貿(mào)易區(qū)的稅率實現(xiàn)彼此貨物的通關。

　　東盟秘書長王景榮日前在接受新華社記者專訪時說，東盟-中國自由貿(mào)易區(qū)的啟動將極大推動東亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，是東盟-中國經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展史上的緊張里程碑。

　　王景榮說，東盟和中國聯(lián)合進行的可行性研究注解，自貿(mào)區(qū)的建立，將創(chuàng)造一個擁有17億消耗者的經(jīng)濟區(qū)域，其國內(nèi)生產(chǎn)總值約2萬億美元，貿(mào)易總額估計為1.23萬億美元。

　　他說，自貿(mào)區(qū)的運營可以使東盟和中國相互之間取消貿(mào)易壁壘，降低成本，增長區(qū)內(nèi)貿(mào)易額，進步經(jīng)濟效益。同時，它還可以在東盟成員國和中國之間建立一種共同體意識，為東亞經(jīng)濟穩(wěn)固提供另一個緊張的機制，并使東盟和中國在共同關心的國際貿(mào)易事務中擁有更大的談話權。

　　他認為，東盟和中國將在自貿(mào)區(qū)框架之下繼承保持雙邊貿(mào)易的迅猛增加勢頭，雙邊貿(mào)易額有望在2005年年底之前達到1000億美元，這也是中國國家總理溫家寶2003年在印尼巴厘島舉行的東盟-中國岑嶺會議上定下的目標。與此同時，雙邊貿(mào)易額的增加還會帶動東盟和中國在其他領域關系的發(fā)展。

　　王景榮說，所有東友邦家都將從自貿(mào)區(qū)中受益，但受益程度取決于每個國家的自身能力和應變預備。東盟已為其成員國培育了一個可以創(chuàng)造大量商機的環(huán)境，接下來就要看每個國家確立的相干戰(zhàn)略是否得當。東盟不僅要監(jiān)督自貿(mào)區(qū)機制的實施，還要敦促各個成員國當局向本國的工商業(yè)機構普及有關自貿(mào)區(qū)的基本知識和使用技能。

　　《中國-東盟周全經(jīng)濟合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》于7月1日正式實施，雙方用20天的時間對彼此的關稅減讓表進行技術性核查，并調(diào)整相干的海關數(shù)據(jù)體系。從7月20日起，正式開始按照協(xié)議規(guī)定的時間表，對原產(chǎn)于中國和東盟的產(chǎn)品相互給予優(yōu)惠關稅待遇。

　　中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)是中國與東盟10國建立的自由貿(mào)易安排。2004年11月29日，雙方在老撾萬象簽署了《貨物貿(mào)易協(xié)議》。協(xié)議共23個條目，3個附件。根據(jù)協(xié)議，貨物貿(mào)易產(chǎn)品除早期收獲產(chǎn)品外，余下產(chǎn)品分為正常產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品，其中正常產(chǎn)品近7000種。正常產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品的區(qū)別為：正常產(chǎn)品的關稅要減少直至取消，敏感產(chǎn)品的關稅受到上限的束縛，但不必取消關稅。

　　協(xié)議對正常產(chǎn)品降稅提出了以下額外要求：中國和東盟6個老成員國(指泰國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓和文萊)至2005年7月40%稅目的關稅降到0～5%；2007年1月60%稅目的關稅要降到0～5%。老撾和緬甸至2009年1月、柬埔寨至2012年1月50%的稅目的關稅降到0～5%；2013年40%稅目的關稅降到零。越南2010年50%稅目的關稅降到0～5%。

　　部分國家關稅結構近況

　　一、泰國稅率高于20%的產(chǎn)品：重要為咖啡，茶、香料，面粉，油脂，糖，蔬菜成品，煙草，塑料、橡膠成品，木成品，紙成品，紡織品，鞋、帽等輕工產(chǎn)品和玻璃成品，鋼鐵及其成品，機電產(chǎn)品，機動車輛等；稅率為15%的產(chǎn)品：重要為鋼鐵及其成品；稅率10%～15%的產(chǎn)品：重要為木材及紙成品，紡織品，鋼鐵，機電產(chǎn)品；稅率5%～10%的產(chǎn)品：重要為飼料、機電產(chǎn)品。

　　二、馬來西亞稅率20%的產(chǎn)品：重要為紡織品，魚成品，可可成品，蔬菜成品，酒，塑料及橡膠成品，鞋、靴等輕工產(chǎn)品，玻璃成品，鋼鐵，機電產(chǎn)品，汽車、摩托車及自行車；稅率為15%的產(chǎn)品：重要為食糖、化工產(chǎn)品、紙成品、紡織品、鋼鐵、機電產(chǎn)品等；稅率10%的產(chǎn)品：重要為油脂、紙成品、紡織品、鋼鐵成品；稅率為5%～10%的產(chǎn)品：重要為特種紡織品；稅率為5%及以下的產(chǎn)品：重要為木成品、紙成品、紡織品、拖沓機、小排量汽車、機動車零附件、自行車及摩托車零附件等。

　　三、印度尼西亞稅率20%以上的產(chǎn)品：重要為食糖、酒、塑料及橡膠成品、鋼鐵及成品、機動車輛等；稅率15%的產(chǎn)品：重要為活魚、化工成品、自然橡膠、皮革、紙成品、紡織品、鋼鐵成品、機電產(chǎn)品、機動車輛等；稅率10%的產(chǎn)品：重要為紡織品、油脂、化工產(chǎn)品、木材、輕工產(chǎn)品、鋼鐵成品、自行車等；零稅率產(chǎn)品：重要為農(nóng)產(chǎn)品、高端鋼鐵成品、機電產(chǎn)品等。

　　四、菲律賓稅率高于20%的產(chǎn)品：重要為運動物、豬肉、家禽肉、蔬菜、大米、糖、咖啡、機動車輛、摩托車等；稅率15%的產(chǎn)品：重要為塑料成品、木成品、紡織品、鋼鐵成品、機電產(chǎn)品；稅率10%的產(chǎn)品：重要為魚、油脂、自然橡膠、紙成品、輕工產(chǎn)品、玻璃成品、鋼鐵成品、機電產(chǎn)品。